5月21日，安徽送变电公司工人在黄山黟县施工。22日，黄山电网首条500千伏超高压输电线路全线贯通，将缓解黄山地区电力需求。新华社记者李健 摄

　　据新华社电国家电网公司昨日召开迎峰度夏安全生产电视电话会议上，国家电监会总监谭荣尧表示，6月份全国将进入用电高峰，预计高峰时段全国最大电力缺口将达3000万千瓦左右。他透露，1至4月份，部分地区拉闸限电情况严重，一些地方出现缺煤停机现象，全国日最大缺煤停机达980万千瓦，相当于一个重庆的发电装机容量。

　　“今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年，电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年。”国家电网公司副总经理帅军庆预测，仅 国家电网负责的26个省份经营范围内电力缺口就将达到3000万千瓦左右，其中，京津唐、河北、上海、江苏、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重庆等10个省级电网将出现电力供需紧张局面。

　　帅军庆进一步预测，如果电煤供应仍持续当前态势，迎峰度夏期间电力供需矛盾将进一步加剧，预计电力缺口将扩大到3000万千瓦至4000万千瓦，缺电集中在华北、华东、华中地区。而东北和西北电网则出现电力富余，分别超过1300万千瓦和1400万千瓦。

　　“目前，华东、华中部分省份已经开始对工业用户实行限产限电，迎峰度夏期间限产限电规模将进一步扩大。”帅军庆透露称。

　　应对

　　国家电网：优先保障居民用电

　　为应对今夏可能出现的自2004年以来最严重的电力缺口，国家电网公司这家为26个省份供电的大型央企23日承诺，将积极采取措施保障电力有序供应，优先保证居民生活、医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。

　　针对今夏严峻的用电形势，国家电网承诺，充分发挥大电网资源调配和需求端用电管理的作用，全力保障电力有序供应，坚决防范电网大面积停电事故和局部影响较大的停电事件，确保电网安全稳定运行，确保重点城市、重要用户可靠供电，确保城乡居民生活用电，最大限度满足全社会用电需求。

　　帅军庆表示，国家电网将严控“两高”企业和产能过剩行业用电，压减不合理用电需求。配合地方政府完善峰谷分时电价，严格执行高耗能行业差别电价，加大价格杠杆的调节力度。

　　他说，将按照“有保有限”的原则，制定完善的有序用电方案，做到“限电不拉闸”，并优先保证居民生活、医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。

探因

　　高能耗产业为电荒“帮凶”

　　对于今夏“电荒”提前到来，国家电网公司副总经理帅军庆称，主要存在四点原因。

　　●长期以来，我国电力发展以就地平衡为主，能源配置过度依赖输煤。山西、陕西和内蒙古西部煤炭调出区的输煤输电比例为20：1，华东煤炭调入区的输煤输电比例为48：1，输电比重明显偏低，带来运力紧张、煤炭价格快速上涨等问题。

　　●我国东部地区火电发展空间极其有限，急需通过跨区电网从西部、北部能源基地大规模输入电力。但目前跨区电网建设滞后，跨区输电能力不足，东北、西北电网富余电力难以支援华北、华东和华中电网。

　　●由于煤炭价格大幅度上涨，远高于电价调整幅度，造成火电企业“发电越多，亏损越大”，发电意愿不断下降，甚至出现煤电基地宁愿卖煤不愿发电的怪象。

　　●高耗能产业“抬头”是用电增加的重要原因。去年迫于节能减排达标压力而受到抑制的高耗能产业产能集中释放。一季度，化工、建材等高耗能行业的用电增长对全社会用电量的贡献率超过三成。